Требования к опекуну и попечителю

Требования, предъявляемые к опекунам и попечителям

Требования к опекуну и попечителю

Опекуны – это родители, которых не лишали родительских прав, заботящиеся о своих детях. При отсутствии таковых, орган опеки закрепляет опекунов за лицами, младше четырнадцати лет, недееспособными или частично недееспособными.

Они содержат подопечных, воспитывают, дают им образование, защищают их интересы. Над лицами от четырнадцати лет до восемнадцати устанавливают попечителей. С престарелыми гражданами, потерявшими дееспособность, заключают договор на патронаж.

К людям, которые хотят усыновить малыша, выдвигаются требования к опекунам и попечителям.

Граждане, имеющие право на опекунство

Близкие родственники лица, нуждающегося в опеке, имеют право взять его под опеку в первую очередь, а именно:

  • бабушка;
  • дедушка;
  • родные и сводные брат или сестра, которым уже исполнилось 18 лет;
  • родные тёти, дяди;
  • родственники по линии отчима или мачехи.

После родственников первоочередное право на попечительство отдаётся носителям той же национальности, народности, социальной прослойки, что ребёнок и его биологическая семья.

Иностранцы оформят опекунство, при условии, что:

  • будут постоянно на законных основаниях проживать на территории Российской Федерации;
  • они граждане страны, в которой не узаконены однополые браки.

Если иностранец, за которым закреплён подопечный будет выдворен из страны, или решит вернуться на родину, попечение будет разорвано. Дети останутся в стране.

Иностранцам доверят ребёнка только в том случае, если из-за состояния здоровья или по другой причине желающего взять его из числа граждан России не нашлось.

В остальном требования к кандидатам иностранцам такие же, как и к россиянам.

Если ребёнку найдут приёмных родителей, его заберут и отдадут на усыновление.

Условия, которым должны соответствовать попечители

Требования, предъявляемые к опекунам и попечителям следующие:

  1. Должно быть полных восемнадцать лет.
  2. Полная дееспособность.
  3. Отсутствие непогашенных судимостей.
  4. Отсутствие даже погашенной судимости за преступление.
  5. Успешное прохождение обучения в школе приёмных родителей.
  6. Важным требованием к опекунам несовершеннолетнего ребёнка является достаточное здоровье.
  7. Хорошая репутация.

Указанные требования в обязательном порядке требуют соблюдения. Исключение при наличии судимости – полная реабилитация.

Обучение должны пройти все желающие усыновить малютку. Однако есть категории, которые освобождаются от обучения. К таким категориям относятся:

  • прямые родственники: бабушки, дедушки, родные и сводные братья сестры, отчим, мачеха;
  • граждане, у которых уже есть подопечные или усыновлённые, успешно воспитываемые ими;
  • бывшие попечители, усыновители,если ранее установленная опека или усыновление были расторгнуты не по их вине.

Перечисленным гражданам нет необходимости проходить специализированное обучение.

Требования к состоянию здоровья кандидата

По здоровью не могут стать попечителями:

  • наркоманы, алкоголики, токсикоманы;
  • имеющие официально установленные болезненные разновидности зависимостей, например, игрок;
  • расстройства поведения, по причине лёгкого кратковременного расстройства психики до наступления полной ремиссии и прекращения диспансерного наблюдения;
  • граждане, страдающие туберкулёзом органов дыхания, тяжёлыми неизлечимыми заболеваниями, такими как сифилис, хронический гепатит, СПИД;
  • страдающие инфекционными заболеваниями, до наступления полного выздоровления и снятия с диспансерного наблюдения;
  • получившие диагноз, угрожающий жизни: онкология, цирроз в период последних стадий заболевания. В начальных стадиях, право взять малыша будет рассматриваться только после полного успешного прохождения курса лечения и наступления стойкой ремиссии заболевания;
  • с тяжёлыми психическими расстройствами, если при таком диагнозе не снимают с диспансерного учёта;
  • заболевания, которые привели к инвалидности первой группы;
  • в некоторых случаях инвалидность второй группы;
  • совершеннолетние лица, сами нуждающиеся в попечительстве или получении алиментов;
  • имеющие отклонения в сексуальной ориентации.

Важно помнить, что требования предъявляются не только к физическому здоровью человека, но и к психическому.

Что входит в понятие хорошей репутации

Одним из требований, которые выдвигает законодатель, является хорошая репутация. Поэтому стоит разобраться, что входит в понятие «хорошая репутация». В это понятие входит:

  1. Людям, ранее лишённым родительских прав, оформить опеку над несовершеннолетними или недееспособными не разрешат.
  2. При наличии предыдущего расторжения усыновления или опеки по вине граждан, которые брали на воспитание детей, установить её над другими не получиться.
  3. Наличие вступившего в силу, решения суда по ограничению родительских прав, независимо от того, как давно решение было вынесено, положит запрет на получение опекунства в будущем.
  4. При рассмотрении вопроса установления попечения будут учтены личные качества претендента. Необходимо позаботиться о наличии положительных характеристик, собранных по месту проживания, на работе, учёбе. При поступлении компрометирующей информации, желательно иметь факты, которые еёполностью опровергнут или объяснят, оправдают такое поведение.
  5. Кандидат постоянно должен выглядеть опрятно, быть пунктуальным, обязательным, воспитанным.

Проверка репутации происходит сотрудниками органов опеки посредством общения с соседями, запроса характеристики с работы и другими способами.

Как решаются вопросы жилья и дохода

В законе напрямую не написано, что опекун обязан иметь постоянное место жительства в хорошем состоянии и работу, приносящую стабильный доход. Но это положительно характеризующие черты, определяющие способность взрослого наладить собственную жизнь, а значит хорошо выполнять обязанности по опеке. Умело распоряжаться имуществом подопечного.

Поскольку малыш или недееспособный будет проживать вместе с попечителем до совершеннолетия, ему нужны условия для проживания. Жильё от государства дети могут получить, только достигнув совершеннолетия.

  1. Если малыш инвалид, ему необходимо создать дополнительные условия, связанные с его заболеванием.
  2. При психических отклонениях, нужна отдельная комната.
  3. Если колясочник, возможность переоборудовать минимум комнату и санузел под детские нужды.

Когда опекунская служба будет принимать решение по вашему заявлению, жилищный вопрос и стабильность получения вами зарплаты будут рассматриваться в первую очередь.

Подопечный живёт за счёт выплат, которые выделяет ему государство. Кандидат должен иметь свой достаточный доход, чтобы не было необходимости одалживать средства воспитанника.

В каждом отдельном случае применение требования к опекунам,государственная служба должна рассматривать в общем и целом, взвесив все доводы и обстоятельства.

Тем не менее:

  • выписку из домовой книги о наличии жилья или права пользования ним,
  • справку с работы о зарплате за последний год;
  • копию личного финансового счета с места проживания предъявить для рассмотрения придётся.

Перечисленные документы стоит сделать в нескольких экземплярах, на случай, если потеряются документы.

В обязательном порядке нужно показать государственной комиссии не только место, где прописан будущий опекун, но и место его постоянного фактического проживания. Если это разные адреса, нужно быть готовым объяснить, почему адреса разные адреса и где будет проживать малыш, а также куда будет переезд, если он планируется.

Характеристики должны быть собраны по обоим адресам.

Какие личные качества кандидатов принимаются во внимание

Государственный орган опеки предъявляет требование к умению:

  • находить общий язык с опекаемым;
  • выявлять интересующие темы для разговора и занятия;
  • разрядить ситуацию, не довести до скандала, но при этом доказать и отстоять свою точку зрения;
  • настоять на своём требовании;
  • не раздражаться во время капризов малыша;
  • быть последовательным, твёрдым, уверенным в процессе воспитания;
  • заинтересовать новым делом;
  • добиться доверия малолетнего ребёнка;
  • вести дела в интересах подопечного.

Необходимо иметь элементарные знания по медицине, достаточные для оказания экстренной доврачебной помощи. Это особенно важно, если подопечный имеет серьёзный диагноз.

Отдельно государственная служба будет оценивать отношения, которые могут сложиться у подопечного с семьёй опекуна. Выяснит мнение и пожелания относительно попечительства каждого члена семьи, ближайших родственников семьи в которую будет отдан нуждающийся в заботе человек.

Дети старше десяти лет могут быть отданы под опеку, только если дали на это личное согласие.

Требования в случае опеки пожилого человека

Социальный работник, в функциональные обязанности которого входит помощь пожилому, потерявшему дееспособность гражданину, не имеет права оформить над ним опеку или патронаж.

Для оформления патронажа необходимо наличие добровольного согласия обеих сторон.

В случае патронажа или опеки над пожилым требования к опекунам не предусматривают обязательного проживания на жилой площади опекуна.

Место проживания пожилого человека влияет на требования к наличию большой жилой площади у опекуна и их адаптацию под нужды недееспособного человека.

Существуют следующие варианты проживания:

  1. Если у него нет жилья в том, населённом пункте, где живёт подопечный, они вместе могут проживать в доме у подопечного.
  2. Если, с психологической точки зрения, подопечному комфортнее оставаться в своём доме, где он прожил всю жизнь, и площадь позволяет переезд семьи опекуна, это будет законное решение.
  3. Возможен вариант отдельного проживания.

Необходимо согласие всех заинтересованных сторон и государственного органа опеки. В случае проживания не на жилой площади опекуна, государственная комиссия инспектировать его жилье не будет.

Учитывая, что согласно законодательству, опекуны должны действовать в интересах подопечных. Но никакой выгоды из этой сложной и тяжёлой работы они не получат, главное и самое необходимое их качество – человеколюбие и бескорыстное желание помогать человеку, попавшему в тяжёлое положение, заботиться о нем и любить его.

Источник: https://brakirazvod.com/opeka/trebovaniya

Требования к опекунам и попечителям

Требования к опекуну и попечителю

Чтобы стать опекуном, необходимо соответствовать ряду требований: иметь жилплощадь для проживания ребёнка, достаточно средств, чтобы его обеспечивать, не страдать определёнными заболеваниями или зависимостями и так далее.

Если кандидат этим требованиям удовлетворяет, он может начать процесс оформления опеки.

Сама эта процедура сложной не будет, нужно собрать ряд документов и оформить заявление, после чего в течение короткого времени будет принято решение.

Опекать и воспитывать ребёнка, согласно законодательству, должны его родители.

Однако могут возникнуть различные ситуации: родители умирают или становятся недееспособными, отказываются от родительских прав сами либо причиняют ребёнку вред, в результате чего их лишают прав и так далее.

Если произошло что-то подобное, то ребёнок остаётся без опеки. И если находится желающий из родственников, или даже посторонних людей, и он соответствует требованиям, то может стать опекуном.

После того как этот статус получен, гражданин должен будет взять на себя воспитание и содержание ребёнка, он получит право проводить различные сделки от имени опекаемого и некоторые другие права и обязанности. Его статус будет близок к статусу родителя. Опекун назначается либо для несовершеннолетнего, которому ещё не исполнилось четырнадцать, либо для недееспособного лица, например, инвалида.

Попечительство также предполагает уход и воспитание, но статус попечителя немного иной: на попечение берутся уже не дети, и не недееспособные граждане, а подростки в возрасте 14-18 лет, по закону уже имеющие право самостоятельно принимать многие решения. Это право у них остаётся, например, в отношении имущественных сделок, а попечитель лишь должен будет согласиться с их решением.

Дополнительная информация

В отличие от усыновителей, опекуны с опекаемыми остаются в той же степени родства, в которой состояли до этого.

Нормативное регулирование

Список требований к кандидатам содержится в Гражданском кодексе. Статьей 146 устанавливаются требования к опекунам и ограничения для некоторых категорий граждан.

Программа подготовки, которую надо пройти перед тем, как принимать в семью ребёнка, установлена Приказом министерства образования и науки № 623.

Требования к состоянию здоровья и список заболеваний, страдающие которыми граждане не смогут стать опекунами, можно найти в Постановлении Правительства № 117 от 14 февраля 2013 года.

Список документов, которые потребуется подать, установлен Постановлением Правительства № 423 от 18 мая 2009 года.

Конечно, приведённый перечень документов не является полным, он включает только некоторые — связанные с опекой нюансы регулируются в большом количестве законодательных актов.

Требования к кандидатам

Выдвигаемые законодательством требования к опекунам и попечителям относятся, во-первых, к статусу и состоянию лица, а во-вторых, к его моральным качествам. Опекун должен иметь желание и возможности воспитывать ребёнка, обеспечивать ему кров и питание, способствовать его гармоничному развитию.

Круг лиц, которые разрешается стать опекунами, законодательно ограничен, для определённых категорий граждан эта возможность недоступна. Ограничения имеются и по медицинским показаниям.

Рассмотрим, какие именно требования предъявляются к желающим стать опекунами:

  1. Они должны быть совершеннолетними и полностью дееспособными – над не имеющим статуса полностью дееспособного лицом и над самим требуется опека, естественно, что быть опекун ввиду этого ему не разрешается.
  2. Инициатива должна исходить от них самих – опекуном можно стать лишь добровольно, никто не должен принуждать человека к этому.
  3. Здоровье – есть ряд медицинских противопоказаний для одобрения кандидатуры.
  4. Благосостояние – оно должно быть достаточным, чтобы обеспечивать нужды тех членов семьи, что уже в ней состоят, и ребёнка, который будет взят под опеку. В необходимые нужды входят: питание и одежда, благоустроенное место для проживания, медицинские услуги и лекарства. Обязательно, чтобы уровень дохода был не ниже прожиточного минимума в расчёте на человека, с учётом появления нового ребёнка в семье. Претендент с доходом и условиями проживания лучше будет иметь приоритет при наличии нескольких (но наличие родственной связи более приоритетно).
  5. Отсутствие зависимостей – если человек страдает алкоголизмом либо наркоманией, то права быть опекуном он не получит. Соответственно, при оформлении потребуется подать справки об отсутствии зависимостей.
  6. Юридическая чистота – у претендента не должно быть судимостей, включая условные. Равно их не должен иметь и супруг или супруга потенциального опекуна. Погашенные судимости допустимы, хотя и нежелательны – при рассмотрении их наличие будет минусом.
  7. Наличие жилой площади – претендент должен быть в состоянии обеспечить ребёнку место для комфортного проживания, а значит, у него должна быть собственная жилплощадь либо, по крайней мере, договор найма.

Обратите внимание!

При наличии нескольких претендентов предпочтение будет отдаваться тем из них, которые приходятся ребёнку кровными родственниками.

Помимо прочего, органы опеки должны будут провести проверку моральных качеств кандидата и всесторонне рассмотреть его кандидатуру. Семейное положение учитывается, но не является принципиальным параметром.

А вот мнение ребёнка важно – при достижении им сознательного возраста его предпочтения необходимо учитывать.

Потому при выборе между несколькими вариантами ключевую роль может сыграть именно то, с кем у ребёнка сложились более дружественные отношения.

Желающий стать опекуном ребёнка должен заявить об этом и начать процесс оформления в течение месяца начиная с момента, когда тому понадобилась опека. Если этого не случилось, то ответственность за ребёнка будет возложена на сотрудников органов опеки, а затем детских домов.

Ограничения

Законодательством установлены специальные ограничения для некоторых лиц, даже в том случае, если всем остальным предъявляемым требованиям они соответствуют. В первую очередь это относится к лицам с судимостью, зависимостью или тяжелыми заболеваниями.

Круг лиц

Очертим круг лиц, не имеющих права устанавливать опеку:

  1. Лишённые родительских прав либо ограниченные в них.
  2. С судимостью за ряд преступлений – смотрите пункт 1 статьи 146 СК.
  3. Страдающие алкоголизмом либо наркоманией.
  4. Ранее отстранённые от обязанностей опекуна или попечителя, и бывшие усыновители, если усыновление прекратилось из-за их проступков либо по их настоянию.
  5. Лица одного пола, заключившие между собой брак в одном из государств, в которых он разрешается. Кроме того, запрещается опека и для остальных граждан таких государств, если они ещё не состоят в браке.
  6. К опеке не будет допущен гражданин, который не прошёл подготовительные курсы (статья 126 СК, пункт 6).

Последнее не касается близких родственников ребёнка, и тех из кандидатов, которые ранее выступали в качестве усыновителей или опекунов и не подпадают под пункт четыре предыдущего списка. А вот для мачех и отчимов прохождение курсов подготовки потребуется.

Медицинские противопоказания

При некоторых болезнях гражданин не сможет стать опекуном. Это:

  • туберкулёз любой формы локализации, если больной относится к первой, второй или четвёртой группе;
  • находящиеся в стадии декомпенсации болезни опорно-двигательного аппарата, внутренних органов или нервной системы;
  • злокачественные опухоли;
  • инфекционные заболевания, пока пациент не снят с диспансерного учёта;
  • психические патологии, из-за которых гражданин признан ограниченно недееспособным, и тем более полностью недееспособным;
  • инвалидность I и II группы, в результате которой гражданин оказался нетрудоспособным.

Важно!

Даже если сам кандидат не страдает ничем из перечисленного, но проживает совместно с лицом, болезнь которого опасна для окружающих, ребёнка ему не дадут.

Порядок назначения

Основные затруднения чаще всего вызывает сбор документов – а потребуется собрать и подать полный пакет, чтобы начать процедуру. Будут нужны:

  • заявление;
  • автобиография;
  • справка с работы о доходе, при наличии супруга – такая же справка и от него;
  • для пенсионеров – копия пенсионного удостоверения или справка из Пенсионного фонда;
  • документы, подтверждающие право собственности на жильё, или же договор найма;
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка о состоянии здоровья;
  • подтверждающий прохождение подготовительных курсов аттестат;
  • копия свидетельства о браке, если кандидат в нём состоит;
  • согласие с решением о приёме ребёнка в семью со стороны всех совершеннолетних членов семьи кандидата.

После того как эти документы будут представлены, проводится обследование условий жизни заявителя. На это отводится трое суток, после чего ещё за трое суток оформляется акт о проведённом обследовании.

Орган опеки и попечительства рассматривает документы не более десяти дней, после чего делает заключение о том, может ли заявитель претендовать на опеку над ребёнком. При положительном решении заключается договор об осуществлении опеки.

Все требования к опекунам разумны и выполнимы для большинства граждан. Если по некоторым из них претендент не полностью соответствует (например, судимость либо алкогольная зависимость в прошлом), то такие случаи могут быть рассмотрены индивидуально и, если это будет соответствовать интересам ребёнка, также можно рассчитывать на положительное решение.

Источник: http://mojurist.ru/opeka/trebovania-k-popechiteljam/

Опекун и попечитель: в чем разница, обязанности и права каждого

Требования к опекуну и попечителю

В статье рассмотрим такие понятия как опекун и попечитель. В чем разница между ними?

Обе эти категории согласно законодательству назначаются с их согласия. Оформляют назначение актом, который составляется в органах опеки, или соглашением. Обязанности опекунов могут несколько отличаться от обязанностей попечителя.

В чем же заключается отличие?

Что представляют собой опекун и попечитель, в чем разница?

Опека может назначаться детям до четырнадцати лет и взрослым, а вместе с тем и больным психическими отклонениями. Опекун малыша содержит его на средства, которые выделяются государством в том случае, если ребенок является сиротой. Дети, чьи родители лишаются соответствующих прав на их воспитание, получают дополнительно алименты, которые расходуются на их содержание.

Разница между опекуном и попечителем ребенка существенная.

Детям, являющимся инвалидами, государством так же выделяются средства на содержание, выплачивается пенсия.

Все пособия перечисляют на счет опекуна, который обязуется расходовать их исключительно на воспитание, проведение лечения, развитие и образование малыша, взятого под опеку.

Имуществом опекуны могут распоряжаться лишь с разрешения соответствующих органов. Обязанностью при этом является сохранение имущества подопечного.

Какая разница между опекуном и попечителем, интересно многим.

Взрослого подопечного опекуны обязаны содержать на пенсию, перечисляемую по инвалидности, и пособия, которые предусмотрены государством для подобных случаев. Опекун выступает законным представителем во всех инстанциях, включая суды. Все требуемые сделки опекуном совершаются исключительно в интересах подопечных.

Какая разница – опекун, попечитель? Попечительство назначают подросткам, находящимся в возрастном периоде от четырнадцати до восемнадцати лет, а также тем взрослым, которые частично считаются дееспособными (алкоголики и наркоманы).

Деятельность попечителей состоит в контроле поступков своих подопечных, их денежными средствами и имуществом. Такое лицо предоставляет согласие на выполнение небольших сделок в том случае, если они никак не противоречат интересам взрослого под опекой или ребенка.

Он также имеет право защищать все интересы своего подопечного там, где это может понадобиться, но вместе с ним, а не за него.

К примеру, попечители могут проконтролировать поведение подростка, проследить за тем, как и куда им расходуется стипендия.

Они могут увидеться с подростком в том случае, если он был задержан по подозрению в каком-либо преступлении, выступать как защита, знакомиться с юридическими делами и так далее, то есть, оказывать ему помощь, защищая его интересы.

Попечитель может быть назначен и дееспособному человеку, который находится в здравом уме, но парализован или плохо передвигается. В этом случае любые действия производятся по доверенности опекаемого человека.

Теперь ясно, что означает опекун и попечитель. В чем разница между ними, также понятно.

Помощь опекунам и попечителям

В соответствии с законодательством труд опекунов и попечителей никак не оплачивается, но такие лица могут пользоваться некоторыми компенсациями и льготами.

Однако в отдельных ситуациях и в интересах детей органы опеки могут заключить соглашение о выплате определенного пособия. Средства на него могут выделяться из доходов от имущества подопечного, фонда помощи либо из областного бюджета.

Размеры выплат устанавливает Правительство РФ. В каких ситуациях и как выплачивать средства, решают непосредственно местные власти.

Порой по просьбе опекунов органами опеки представителям разрешается в личных интересах пользоваться имуществом подопечного. При этом в обязательном порядке заключается договор, в котором указывают, чем именно может распоряжаться опекун, на какой период и на каких условиях.

Предоставляется ли жилье?

Квартиры опекунам, равно как и попечителям, не предоставляют. Обе эти юридические категории должны жить со своими подопечными на личной жилплощади.

Но когда такое лицо живет далеко от того места, в котором находится ребенок, либо помещение не отвечает нужным требованиям, тогда на договорной основе, на период исполнения обязанностей заботящийся гражданин может пользоваться жилой площадью своего подопечного. В особенности часто это практикуют тогда, когда ребенка забирают под свою опеку родственники.

Выходит, в чем отличие опекуна и попечителя – только лишь в отношениях с воспитанником. Когда ребенок мал, опекун все делает непосредственно за него. А когда малыш вырастает, все осуществляется вместе. В остальном же для обоих статусов речь идет о ежедневном труде по оказанию помощи лицам, оказавшимся беспомощными перед жизненными реалиями и нуждающимися в определенной защите.

Опекуны и попечители: обязанности

Обе эти юридические категории обязаны выполнять следующее:

  • Заботиться о содержании своих подопечных (то есть, регулярно предоставлять им питание с одеждой и тому подобное).
  • Обеспечивать уходом и необходимым лечением.
  • Воспитывать малыша. Помимо этого, важно заботиться о его психическом и нравственном развитии, о здоровье ребенка и его физическом развитии.
  • Обеспечивать получение основного общего образования. Опекуны, равно как и попечители, имеют право на выбор образовательной структуры и формы обучения с учетом мнения ребенка.
  • Предоставление возможности общения с родственниками. А вместе с тем – регулирование порядка общения.
  • Представление и защита прав и интересов подопечного.

Это фактические действия, которые, согласно законодательству, обязуются совершать попечители с опекунами несовершеннолетних. Юридические действия должны направляться исключительно на защиту прав лиц, которые избираются под опеку.

Что означают понятия опекун и попечитель в РБ? В чем разница между ними в Белоруссии?

Здесь опекой и попечительством занимаются местные исполнительные и распорядительные органы.

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь попечительство устанавливают над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности (употребляющие спиртное и наркотики).

Опеку устанавливают над малолетними, а также над лицами, которых суд признал недееспособными по причине психического расстройства (душевная болезнь или слабоумие).

Основные права

Опекуны с попечителями обязуются защищать интересы лиц, о которых они заботятся, следовательно, имеют следующие права:

  • Писать заявления по поводу выплаты причитающихся пособий.
  • Подача исковых заявлений в суд о взыскании с граждан алиментов, которые обязаны по закону подопечного содержать.
  • Принятие мер по защите прав собственности охраняемых лиц (подача исков об истребовании имущества из незаконного чужого владения, о признании прав на собственность и прочее).
  • Опекуны и попечители обязаны заботиться о полученном ими имуществе как о собственном, не допуская уменьшения его стоимости и способствовать извлечению каких-либо доходов из него.
  • Предъявление требований о возмещении вреда, который был причинен здоровью охраняемого лица либо же его имуществу и о компенсации морального ущерба.
  • Обращаться в учебные, лечебные, и прочие учреждения в целях получения подопечным образовательных, медицинских и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на платной основе.
  • Защита жилищных прав подопечного посредством подачи исков о выселении лиц, которые не должны проживать в конкретном жилом помещении.
  • Подача заявления на получение для лица, находящегося под опекой, жилого помещения и прочее.
  • Обращение с заявлением в организации, органы государственной власти и к должностным лицам в ситуациях нарушения прав охраняемого лица или при угрозе такого нарушения.

Далее разберемся в статусе опекуна и попечителя инвалида, в чем разница между ними.

Кто признается опекуном над инвалидом?

Опека над инвалидом является формой защиты гражданина, который в силу определенных физических либо психических отклонений требует стороннего ухода. В зависимости от наличия психического заболевания опеку назначают в двух следующих формах:

  • Предоставление полной опеки. Подобное устанавливается исключительно через суд над нездоровым психически человеком.
  • Возможность патронажа устанавливается органами опеки над инвалидами, которые не имеют расстройства психики.

Над пожилыми людьми

В некоторых ситуациях в отдельную категорию выделяют опеку над лицом старше восьмидесяти лет. Эта группа граждан особо сильно уязвима в силу своего возраста.

Кроме того, люди преклонного возраста нуждаются в защите и уходе из-за болезней. ГК РФ прописывает два варианта: непосредственная опека и патронаж.

Ухаживающий может оформить опеку или попечительство в органах опеки и получать оплату из фонда социального страхования.

Теперь выясним, кто имеет право опекать ребенка.

Разница между опекуном и попечителем ребенка

В случае, когда речь идет о добровольном согласии, именно родители обладают правом определиться с личностью предполагаемого опекуна, которому они полностью доверяют.

Если же согласие родственников по крови не требуется из-за лишения их прав, то законным опекуном может выступить даже человек со стороны.

Правда, в таком деле приоритет отдается всегда кровным родственникам, а именно дедушкам, бабушкам, тетям или дядям.

В любом случае опекун для ребенка обязан быть дееспособным, а вместе с тем – совершеннолетним гражданином. У этого человека не должно быть прецедентов по лишению родительских прав.

Такое лицо не может принимать участие в уголовном разбирательстве или иметь какую-либо судимость. Права на опекунство полностью отсутствуют у наркоманов, инвалидов первой группы и алкоголиков.

Опекуном может выступить только тот, кто прошел специальные подготовительные курсы.

Заключение

В случае обнаружения ненадлежащего исполнения опекунами или попечителями их обязанностей по заботе о подопечном органы опеки обязаны составить об этом факте акт, после чего предъявить требования о возмещении убытков, которые были причинены.

Мы рассмотрели понятия опекун и попечитель, в чем разница между этими понятиями.

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/1549053160239925423/opekun-i-popechitel-v-chem-raznitsa-obyazannosti-i-prava-kazhdogo/

Требования к опекунам и попечителям несовершеннолетнего ребенка в 2018 году

Требования к опекуну и попечителю

Опекунство – это один из видов социального устройства, обеспечивающий защиту законных прав и интересов подопечных. Законодательство выделяет два субъекта, в отношении которых устанавливается опека:

  1. Несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет.
  2. Недееспособные граждане, а также инвалиды 1 и 2 группы (если причина их заболевания психическое расстройство), в иных случаях устанавливается патронаж.

Перечень основных требований

Законным представителем может стать далеко не каждый. Государство предъявляет повышенные требования к опекунам:

  1. Дееспособность. Лицо должно быть совершеннолетним и полностью вменяемым (понимать значения своих действий и руководить ими).
  2. Инициатива. Никто не вправе принудить человека стать опекуном. Желание взять ответственность за чужую жизнь должно быть осознанным.
  3. Здоровье. Не допускаются к уходу за подопечными нездоровые люди. Особенно это касается граждан, страдающих тяжелыми формами психических заболеваний.
  4. Состоятельность. Взрослый должен иметь возможность полностью обеспечивать все нужды опекаемого (питание, жилье, одежда, лечение). Желательно, чтобы уровень дохода был выше среднего.
  5. Отсутствие вредных привычек. Запрещено быть опекунами лицам, страдающим алкоголизмом и наркоманией.
  6. Юридическая чистота. Этот критерий исключает наличие судимости (как открытой, так и условной). Кроме того, если взрослый состоит в браке с осужденным – в опеке будет отказано.

Помимо этого кандидату на статус законного представителя необходимо пройти правовую процедуру, предусмотренную государством. Она включает в себя три этапа, без прохождения которых в оформлении опеки будет отказано:

    1. Сбор и подача документов. Их оформление может занять не один месяц.
Документы для оформления
ОбязательныеДополнительные (при наличии)
ПаспортСертификат о прохождении курсов по подготовке опекунов
СНИЛССвидетельство о браке
АвтобиографияПраво собственности на жилплощадь
Справка об отсутствии судимостиСправка с места работы
Справка о состоянии здоровьеПисьменное разрешение других членов семьи
  1. Определение уровня условий для проживания. Органы опеки тщательно проверят квартиру гражданина на соответствие санитарным и жилищным нормам. Срок – три дня.
  2. Если предыдущий этап был завершен успешно, начнется проверка документов. Ее длительность – 10 дней. На основании этого будет принято решение о предоставлении или отказе в опеке.

Процедура, которую нужно пройти потенциальному опекуну

До подачи документов будущего опекуна или попечителя обяжут пройти специальное обучение. Это требование законодательно закреплено и имеет под собой правовую основу (Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 N 927).

Курсы представляют собой систему последовательных занятий, направленных на получение информации о воспитании и развитии детей. По их окончанию взрослый не только приобретет практические навыки, но и сможет понять, готов ли он к тому, чтов его жизни появится незнакомый ребенок.

Срок образовательной программы – от шести недель до полугода. Длительность устанавливает социальное учреждение. После успешного прохождения курсов выдается сертификат. Лицо может предъявить его при подаче заявления в органы опеки. От прохождения обучения освобождены:

  • близкие родственники. Как правило, это пожилые бабушки и дедушки ребенка;
  • лица, уже имевшие статус опекунства;
  • усыновители, у которых есть (или были) приемные дети.

Все остальные требования к указанным лицам будут предъявляться на общих основаниях. Соответствие кандидата в опекуны законным требованиям – это только начало пути для его назначения.

Дальнейшие обязанности опекуна после назначения

Государство наделяет законных представителей широким кругом обязанностей, направленных на гармоничное воспитание и развитие личности опекаемого.

  1. Забота о подопечном. Она включает в себя не только приобретение необходимых вещей (одежда, еда, предметы быта), но и своевременное лечение возникающих заболеваний.
  2. Уважительное отношение к опекаемому. Запрещается грубое обращение и применение насильственных действий.
  3. Информирование государственного органа. Любые изменения в месте жительства или обучения должны сообщаться в опекунский отдел города.
  4. Помощь в получении образования. К этому относится не только выбор учреждения (школа, детский сад), но и покупка необходимых обучающих материалов.
  5. Защита прав. Взрослый обязан представлять интересы малолетнего во всех социальных сферах.

Несколько раз в год органы опеки будут проводить проверку условий жизни подопечного, особенно если несовершеннолетний был взят на воспитание из детского дома. После достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста опека переходит в иную форму социального устройства – попечительство. Она представляет собой заботу за подростком до восемнадцати лет.

Следовательно, требования, предъявляемые к опекунам и попечителям, довольно строгие. Человеку, взявшему на себя обязанность по уходу за подопечным, необходимо создать благоприятные условия для его жизни и проживания. Квартира должна соответствовать санитарным и бытовым нормам. Важно, чтобы жилищный вопрос был решен еще до того, как взрослый подаст заявление в органы опеки.

Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/zabota/trebovaniya-k-opekunam.html

Установление опеки и попечительства над детьми

Требования к опекуну и попечителю

Сегодня в детских домах живут огромное количество детей, которые по разным причинам лишены родительского внимания. Большинство из них были забраны органами опеки с родных семей по причине недобросовестного исполнения родителями их прямых обязанностей. Другая половина — это сироты, потерявшие родителей и не имеющие родственников.

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы – это быстро и бесплатно!

Усыновление – это идеальный вариант устройства таких детей. Но на такой ответственный шаг решаются единицы. Другое дело опека и попечительство. В чем суть этих форм воспитания? И как оформить опеку или попечительство над ребенком из детского дома?

Опека и попечительство в России

Вначале определим значение этих терминов. Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними – передача ребенка, лишенного родительской заботы, на содержание и воспитание дееспособному лицу.

Данные отношения определяются законом РФ, а именно Семейным Кодексом (главой 20) и Гражданским Кодексом (статьями 31-41), постановлением правительства 423 об правилах выполнения процесса опеки и ФЗ 48 о реализации опекунства и попечительства воспитанников детских домов.

Есть практика, когда над воспитанником детского дома устанавливается предварительная опека. Это срочная мера назначения опекуна. Применяется в определенных случаях.

Чем отличается от усыновления?

  1. Усыновить можно ребенка любого возраста вплоть до совершеннолетия. Взять в опекунство возможно до 14 лет, в приемную семью от 14 лет до 18 лет (т.е. только подростки).
  2. Усыновление предполагает прием в семью на правах кровного ребенка. Попечительство (опекунство) – это просто помощь ребенку из детского дома в воспитании.
  3. Усыновление не предполагает финансовой помощи от государства. В случае с попечителями государство выплачивает пособие на ребенка и вознаграждение за осуществление воспитания родителям.
  4. Органы опеки регулярно контролируют опекунов и приемные семьи. Осматривают жилищные условия, проверяют, как и где ребенок учится, как проходит его быт.
  5. При усыновлении дети прекращают родительские правоотношения со своими родителями и родственниками, при опеке и попечительстве эта связь не прерывается.

Установление опеки и попечительства: основные положения

Технология опеки и попечительства предполагает установление над ребенком опекунства или попечения с целью:

  1. Воспитания. Получения образования, адаптации к жизни вне детского дома. Опекун и приемная семья должны стать для воспитанника образцом правильных семейных отношений.
  2. Обеспечение защиты ребенка в законодательном плане.

Опекунство определяется над ребенком не старше 14-летнего возраста. Попечение возможно исключительно над подростками (14 — 18 лет).

Попасть под опеку или попечительство могут воспитанники детских домов, с родными родителями которых произошли следующие ситуации:

  • погибли. (Факт установлен документально);
  • лишены родительских прав на срок более полугода. Имеют ограничения на осуществление над ребенком попечения. Отец и мать не планируют восстанавливать свои права на ребенка и ведут аморальный образ жизни;
  • в судовом порядке были признаны недееспособными (психическое заболевание, возраст до 16 лет);
  • больны. Заболевание напрямую мешает заниматься уходом за ребенком – онкология, туберкулез, СПИД;
  • находятся в местах лишения свободы.

Строго регламентирует взаимоотношения между воспитанником и опекуном (приемной семьей) закон РФ. А именно ФЗ об опеке и попечительстве, Семейный Кодекс РФ статьей 145 главы 20.

По распоряжению правительства РФ опека над ребенком из детского дома осуществляется исключительно по его согласию, если на момент оформления ему исполнилось 10 лет и более. До этого его интересы представляют органы опеки. Оформление ребенка в попечение возможно исключительно по его согласию.

Часто в детские дома дети поступают со своими братьями и сестрами. В этом случае и опека и попечительство не вправе разлучать родных. Исключения бывают, но только в интересах детей.

Требования к опекунам и попечителям

На опекунов и попечителей накладывается огромная ответственность. В их семьи попадает ребенок со сложной судьбой. Эти люди должны помочь ему стать взрослым человеком, приспособиться жить в семье. По этой причине государство в защиту детей определяет для опекунов и попечителей строгие требования ( гл.20 СК РФ). А именно:

  • возраст. Взять на воспитание ребенка может только совершеннолетний;
  • дееспособность;
  • навыки воспитания;
  • отсутствие тяжелых заболеваний.

В качестве основания установления опеки и попечительства над детьми обязательно учитывается следующее:

  1. Мнение ребенка. Если ему уже исполнилось 10 лет.
  2. Мнение опекуна или попечителя. Стать воспитателем для приемного ребенка может гражданин только по собственному желанию – это его гражданское право.
  3. Мнение органов опеки.

Решение о запрете на опекунство, и попечительство может быть вынесено:

  1. Если лицо было лишено родительских прав по другому ребенку.
  2. Если лицо уже было опекуном, попечителем или усыновителем, но отказалось от своих обязанностей.
  3. Лицо, не имеющее стабильного дохода.
  4. Если с лицом было разорвано соглашение об опекунстве и попечительстве по другому ребенку, по причине недобросовестного исполнения им своих обязанностей.
  5. Лицо, имеющее судимость.
  6. Лицо, не имеющее определенного места жительства.

Разорвать соглашение об опекунстве и попечительстве вправе социальные службы (в случае нарушения родителями пунктов соглашения) и непосредственно исполнителями. Для этого опекунам (попечителям) нужно подать в суд соответствующий иск, где объяснить причину своих действий.

Права и обязанности опекунов и попечителей

Граждане, которые берут в свою семью для воспитания ребенка из детского дома, имеют права и обязанности.

К ним относят:

  1. Осуществлять воспитание ребенка.
  2. Внимательно следить за здоровьем воспитанника, его психическим состоянием. Обеспечить ему правильное нравственное воспитание.
  3. Право самостоятельно определять способ воспитания (в рамках Семейного Кодекса РФ) , но при этом учитывать мнение и характер ребенка.

Установлены данные права законом РФ – статьями СК 55-57 и 148.

Порядок установления опеки и попечительства

Оформление может занять достаточно много времени из-за необходимости предоставления большого списка документов. Коротко весь процесс состоит из трех основных шагов:

  1. Подачи заявления в орган опеки (Посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления на опекунство и попечительство].). В нем указывается просьба рассмотреть кандидатуру гражданина на получение статуса опекуна или попечителя. К данному заявлению прикрепляется обязательный список документов.
  2. Рассмотрение заявления комиссией органов опеки.
  3. Выдача начальником социальной службы опеки решения по делу.

В случае положительного исхода между попечителем и службой опеки подписывается договор, о возмездном исполнении попечительских функций. А именно опекун обязуется воспитывать ребенка, а государство помогать финансово ежемесячно (пособия на ребенка, вознаграждения родителям).

Опекунство по закону РФ осуществляется безвозмездно. Но региональные власти могут пойти навстречу таким гражданам и назначить выплаты из собственного бюджета.

Обратиться за оформлением опекунства и попечительства нужно в социальный орган опеки по месту жительства. Адреса службы можно узнать, зайдя на официальный сайт органов опеки и попечительства.

Список документов

Специалисты органов опеки дают консультацию каждому желающему оформить опеку или попечительство в канцелярии ведомства или по телефону горячей линии. Ниже представлен обязательный перечень документов, который может быть дополнен органами опеки в зависимости от конкретного случая.

Кандидаты должны предоставить:

  1. Заявление на попечительство или опекунство.
  2. Копию паспорта.
  3. Характеристику с места работы.
  4. Справку с ЖЭКа о составе семьи.
  5. Справку о доходах с налоговой службы.
  6. Справку о несудимости из полиции.
  7. Автобиографию.
  8. Документы на недвижимость (которая находится в собственности заявителя).
  9. Медицинскую справку, доказывающее хорошее здоровье.
  10. Согласие родственников будущего опекуна или попечителя. Подается в письменном виде.
  11. Сведения о ребенке.

Пример установления опеки и попечительства

Мужчина проживал с сестрой и матерью до достижения своего совершеннолетия. Всё его детство было омрачено постоянными запоями и драками матери, поэтому сестру он решил взять к себе. Мать отказывается передать ребёнка, поскольку на её стороне 48-ФЗ, требующий согласия родителей на установление опеки над их детьми.

Тогда он обратился в суд, потребовав лишить мать возможности видеться со своей сестрой и установив опеку в свою пользу. В ходе суда:

  1. Суд усмотрел нарушение в части несоответствия разницы между возрастом опекуна и сестры, но счёл обстоятельства уважительными по статье 128 СК РФ;
  2. По ходатайству участвующего представителя органов опеки, к делу был присоединён состав на лишение родительских прав (алкоголизм и плохие условия проживания);
  3. Лишив родительских прав мать, суд признал требования истца обоснованными и соответствующими статье 130 СК РФ, полностью удовлетворив требования.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по установлению опеки и попечительства

Вопрос: Одна воспитываю внука, у которого недавно умерла мать. Отец умер ещё раньше, много лет назад. Ребёнок учится в техникуме, живёт на мою пенсию. Органы опеки грозятся передать ребёнка в детский дом. Что можно сделать, чтобы этого не допустить? Валентина.

Ответ: Валентина, органы опеки в данном случае неправы, все их решения необходимо будет разрешать через суд. Внук может проживать с Вами, хотя законным режимом в данном случае будет оформление опеки. Согласно СК РФ, приоритетное право сохраняется за близкими родственниками (бабушкой).

Органы опеки могут передать ребёнка в интернат только если существует реальная угроза здоровью, жизни ребёнка, равно как и нанесению психологической травмы (статья 122 СК РФ). Если Вам менее 55 лет, можно оформить пособие на ребёнка опекуну (в зависимости от региона — около пяти тысяч рублей).

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

  • заявление на опекунство и попечительство.

Остались вопросы или ваша проблема не решена? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас!

Позвоните и решите ваши проблемы прямо сейчас – это быстро и бесплатно!

Источник: http://family-advisor.ru/deti-i-roditeli/ustanovlenie-opeki-i-popechitelstva-nad-detmi/

Юрист гражданам
Добавить комментарий